A/O 2025-01: Appel d’offres pour l’acquisition de 300 MW d’énergie solaire photovoltaïque

Q. Dans le document d’appel d’offres, le lien pour la déclaration est le suivant : https://www.hydroquebec.com/data/fournisseurs/pdf/963-2800-declaration-obligatoire-conflit-interets-affirmations-solennelle.pdf

Sur le site d’Hydro-Québec, il y a un modèle de déclaration plus récent : https://www.hydroquebec.com/data/fournisseurs/pdf/963-2800-declaration-obligatoire-conflit-interets-affirmations-solennelle.pdf?v=2026-02-17

Laquelle devons-nous prendre ?

R. Les deux documents de déclaration sont identiques quant à leur contenu. Par conséquent, Hydro‑Québec acceptera la déclaration obligatoire, indépendamment de la version déposée par le soumissionnaire.

Q. Pourriez-vous préciser comment le nom du soumissionnaire, le nom du projet et le numéro de l’Appel d’offres doivent figurer sur les documents ? Pourriez-vous fournir un exemple du libellé exact à utiliser et indiquer si ces informations doivent apparaître en en-tête ou en pied de page ?

R. Le nom du soumissionnaire et le nom du projet doivent apparaître tels qu’indiqués à la fiche B.1 du DAED, et le numéro d’appel d’offres est AO2025‑01.

Aucun libellé précis ni emplacement (en‑tête ou pied de page) n’est imposé. Ces informations doivent toutefois figurer sur chaque page de chaque pièce soumise, à l’exception des documents provenant de tiers ainsi que des fiches et formulaires PDF issus du DAED.

Q. Dans l'onglet C.1 du DAED, le partenaire privé 1, n'a pas la mention (si applicable). Est-ce que la présence d'un partenaire privé est obligatoire pour l'appel d'offre? est-ce que des projets détenus 100% par des communautés (communauté autochtone, MRC, municipalité) sont-ils admissibles dans l'appel d'offres?

R. La présence d’un partenaire privé n’est pas obligatoire pour présenter un projet dans le cadre de l’appel d’offres 2025-01. Un projet de centrale photovoltaïque peut être entièrement communautaire.

Cette correction sera apportée au DAED prochainement.

Q. À la ligne 9 des onglets B9 et B10 du DAED, il est mentionné: "Projet admissible au remboursement du poste de départ?". La cellule suivante ne permet pas de faire de sélection et reste sur "non, ne pas remplir la présente fiche". Le document d'appel d'offre consolidé mentionne à l'article 1.13.4.3: "le soumissionnaire n'a pas à prendre en compte les coûts du poste de départ qui lui seront remboursés par le Transporteur dans l'établissement du prix de l'électricité qu'il offre à Hydro-Québec"

R. Il y a effectivement une coquille à la cellule E9 des Fiches B.9 et B.10.

Merci d’en avoir informé Hydro-Québec. Un Document agrégé d’entrée de données (DAED) corrigé sera mis en ligne sous peu.

Q1. Pouvez-vous préciser si les projets sont admissibles au remboursement du poste de départ et du collecteur?

R1. Les projets se raccordant en moyenne tension (MT) au point de raccordement existant avec une nouvelle dérivation MT en aval du point de raccordement ou se raccordant en moyenne tension (MT) à un nouveau point de raccordement sont admissibles au remboursement du poste électrique et du réseau collecteur.

Q2. Pouvez-vous préciser si nous devons prévoir un montant pour le poste de départ et le réseau collecteur dans le prix de fourniture de l'électricité?

R2. Tel qu’inscrit à l’article 1.13.4.3 du Document d’appel d’offres, il y a un maximum établi pour les centrales photovoltaïques en ce qui a trait au poste électrique et au réseau collecteur. Si le coût du poste de départ excède ces maximums, le soumissionnaire doit prendre en compte cet excédent dans l’établissement de son prix de départ.

Q1. Dans le DAO consolidé, section « 3.1.2 – Échéancier » du contrat-type, il est mentionné qu'une période de 3 mois est requise entre la DGDL et la fin de la période de construction. Est-ce qu'une période de moins de 3 mois peut être considérée comme étant acceptable dans le cas où l'installation serait déjà prête pour les essais de mise en route ?

R1. La période de 3 mois prévue au contrat‑type entre la DGDL et la fin de la période de construction vise à assurer la réalisation, par Hydro‑Québec, de l’ensemble des activités requises pour l’intégration du projet au réseau, incluant notamment les travaux de raccordement, les essais, les validations opérationnelles ainsi que les ajustements pouvant être requis, tant du côté du fournisseur que d’Hydro‑Québec.

Cette période constitue une exigence permettant de planifier adéquatement ces activités et d’en assurer la faisabilité dans un contexte d’appel d’offres.

Q.2 Également, quels sont les critères d'Hydro-Québec pour établir la « fin de la période de construction », étant donné l'incertitude à ce sujet dans la fiche B.14 (p. ex. cellules E28 : ['Construction'], E29['Structures'], et E30['Construction du réseau collecteur']) ?

R2. Voir les réponses aux questions 132 et 139.

Q. Si un document, répond à plus d'une sous-section du formulaire de soumission, est-ce qu'il faut l'attacher plusieurs fois (une fois par section) et nommer le document à chaque fois selon les instructions du formulaire de soumission? ou est-ce qu'il y a une façon d'attacher le document une seule fois et de nommer le document pour que soit claire que le document répond à plus d'une sous-section.

R. Voir la réponse à la question 136.

Q. Dans le cas où une date de MSTI est mentionnée dans une étude exploratoire d'un projet, et que ce projet est finalement assujetti à une PEEIE, est-ce qu'Hydro-Québec prévoit d’exécuter les travaux nécessaires sur cette ligne selon la date mentionnée dans l'étude exploratoire ?

R. Advenant un changement à la DGDL en raison de l’assujettissement d’un projet à la PEEIE, la MSTI inscrite à l’entente de raccordement signée avec le Transporteur sera établie en fonction de cette nouvelle DGDL.

Q. Au sujet du DAED, nomenclature, et l'attachement des fichiers:

Q1. Si un fichier est utilisé pour plusieurs section du formulaire de soumission, faut-il le rattacher et renommer chaque fois ou peut-on simplement faire référence à plusieurs sections dans son nom?

R1. Voir la réponse à la question 136.

Q2. Si un fichier est référencé dans plusieurs parties de la section 2 (c.-à-d. 2.1 et 2.6) du formulaire de soumission, le nom du fichier peut-il simplement faire référence à la section 2 ou chaque sous-section doit-elle être identifiée dans le nom du fichier?

R2. Il est recommandé que chaque sous‑section du Formulaire de soumission fasse l’objet d’une pièce distincte, identifiée conformément à la nomenclature prévue.

Q1. Dans le DAO consolidé, section « 3.1.3 - Obligations » du contrat-type, il est fait mention que le soumissionnaire, doit, pour compléter l'étape critique 3 (pour un projet soumis à une PEEIE), prouver que « la construction de la centrale photovoltaïque a été complétée ». Est-ce que la construction et l'installation des éléments physiques majeurs de la centrale (panneaux photovoltaïques, onduleurs, sous-station), pourraient satisfaire cette condition ?

R1. Hydro-Québec rappelle qu’advenant l’assujettissement du projet à la PEEIE, la DGDL pourra être ajustée sans dépasser le 1^er décembre 2031. Les dates butoirs inscrites à l’article 3.1.3 du Contrat-type seront établies en conséquence.

Ceci étant dit, la construction de la centrale photovoltaïque complétée implique que les éléments présents à la définition de la centrale photovoltaïque (article 1.1 du Contrat-type) seront prêts à l’emploi lorsque la MSTI sera effectuée, soit :

les panneaux solaires photovoltaïques, les onduleurs, le poste de départ (si applicable), le poste de sectionnement (si applicable), les stations météorologiques, les chemins d'accès, les terrains requis pour l'implantation des panneaux solaires photovoltaïques, des onduleurs et le passage du réseau collecteur (si applicable) et tout autre équipement, appareillage, immeuble ou ouvrages connexes appartenant au Fournisseur, ou à l’égard desquels il détient des droits, servant à produire et à livrer de l'électricité jusqu’au point de livraison;

Q2. Dans l'éventualité où un projet soumis est assujetti à une PEEIE, le soumissionnaire peut-il procéder à une mise sous-tension progressive des équipements de la centrale solaire (c.-à-d. une mise sous-tension partielle de la centrale avant la complétion des travaux, comme c'est le cas pour les projets éoliens) ?

R2. Étant donné que la complétion de la construction de la centrale photovoltaïque est requise au plus tard trois (3) mois avant la Date de début des livraisons (DGDL), la centrale devra être entièrement opérationnelle à la Date de début des livraisons, conformément à l’article 7 du Contrat‑type.

Q. En complément de la réponse à la question 109, Hydro peut-elle clarifier les points suivants, sans égard à l'énergie contractuelle, pour un projet raccordé en moyenne tension:

Q1. HQ exige-t-elle que la centrale soit conçue de façon à produire la PUISSANCE CONTRACTUELLE au point de raccordement dans la plage de température d'opération normale, selon un facteur de puissance (FP) de 0,9, et ce au moment de sa mise en service ?

R1: Cette réponse est en lien avec la réponse à la question 109. Veuillez consulter aussi la réponse à cette question afin d'obtenir une réponse complète.

Dans le cadre de cet appel d'offres, les centrales photovoltaïques ne sont soumises à aucune obligation de livraison de puissance. Conformément à l'article 4.1.1 Puissance contractuelle du Contrat-Type, la puissance contractuelle est utilisée pour fixer la puissance maximale à transporter, qui à son tour, est utilisée pour dimensionner le raccordement de la centrale au réseau d'Hydro-Québec. Ainsi, puisque la puissance contractuelle est utilisée pour déterminer les modifications à apporter au réseau d'Hydro-Québec en vue du raccordement de la centrale, un soumissionnaire a intérêt à utiliser la puissance contractuelle minimale lui permettant d'atteindre son énergie contractuelle dans le but de limiter le cout des modifications au réseau d'Hydro-Québec et par le fait même de rendre son offre plus compétitive.

Conformément à l'article 1.8.1 Plages de températures extérieures alinéa i) du Document d'Appel d'offres (DAO), "la centrale photovoltaïque doit pouvoir livrer la puissance contractuelle tout en répondant aux exigences liées à la puissance réactive et à la tension au point de raccordement" dans la plage de température d'opération normale. Pour une centrale de plus de 5 MW, l'article 7.2.1 de la norme E.12-01 énonce que "une IPE de plus de 5 MW doit pouvoir fournir et absorber la quantité de puissance réactive correspondant à un facteur de puissance capacitif et inductif égal ou supérieur à 0,9 au point de raccordement". Rappelons aussi l'exigence de l'article 1.10.4 du DAO à l'effet que :"Les onduleurs utilisés dans le cadre du projet doivent être dimensionnés de manière à pouvoir livrer la puissance contractuelle de la centrale photovoltaïque, tout en respectant les exigences techniques de raccordement au réseau en matière de contribution en puissance réactive, et ce, à la tension minimale du réseau en condition marginale d’exploitation, combiné à la température maximale dans la plage de température d’opération normale, à l’endroit où sont installés les onduleurs." Enfin, les exigences de raccordement s'appliquent pour toute la durée de vie d'une installation de production d'électricité à partir de sa mise en service jusqu'à la mise hors service des installations.

Q2. HQ exige-t-elle que la centrale puisse produire la PUISSANCE CONTRACTUELLE dans la plage de température d'opération normale, selon un FP de 0,9, et ce à sa dernière année contractuelle (année 20 ou 25) ? En d'autres mots, la réduction de PUISSANCE dans le temps des panneaux PV (usure) doit-elle est compensée (surdimensionnement ou ajout de panneaux), encore une fois sans égard à l'énergie contractuelle ?

R2: Hydro-Québec n'exige pas que la centrale puisse effectivement produire la puissance contractuelle à la dernière année du contrat. Dans la mesure où les exigences de raccordement sont respectées, c'est-à-dire que la centrale est toujours en mesure de respecter l'exigence de facteur de puissance disponible dans la plage de température d'opération normale, il n'y a pas d'obligation sur la livraison de puissance. Par contre, l'obligation de livraison de l'énergie contractuelle de l'article 1.1 du DAO est maintenue pour toute la durée du contrat. Ainsi, le soumissionnaire doit s'assurer qu'il reste suffisamment de puissance disponible pour rencontrer son obligation de livraison d'énergie.