A/O 2025-01: Appel d’offres pour l’acquisition de 300 MW d’énergie solaire photovoltaïque

Q. Bonjour, Dans le formulaire de soumission, il est écrit "Le Formulaire de soumission doit être dûment rempli et signé" or le formulaire de soumission (document word) ne présente aucun endroit à signer.

Q1. Est-ce qu'Hydro-Québec s'attend à un document reprenant la table des matières du formulaire de soumission avec une réponse ou une référence à un document pour chaque demande et un endroit à singer ou est-ce que la signature fournie par le DAED répond à cette demande?

R1. Le soumissionnaire doit produire son propre document de soumission en reproduisant la table des matières du Formulaire de soumission fournit par Hydro-Québec. Pour chaque section/sous‑section, le soumissionnaire doit indiquer clairement quelle(s) pièce(s) consulter pour démontrer le respect de l’exigence (ex. “voir [PIÈCE 2.9.4] …”), afin de faciliter l’analyse. Si une le soumissionnaire juge qu’une question ne s’applique pas à son projet, il doit inscrire comme réponse « S/O » et fournir une justification.

Les signatures attendues sont celles des formulaires/attestations à signer lorsqu’inscrit dans le Formulaire de soumission (notamment ceux produits via le DAED, p. ex. onglets/formulaires A.1, A.2, C.2). Le Formulaire de soumission en format Word ne comporte pas de bloc de signature distinct. Notez que les signatures électroniques valides sont acceptées.

Q2. Aussi, dans le formulaire de soumission, il est écrit : "Le nom du soumissionnaire, le nom du projet et le numéro de l’Appel d’offres doivent apparaître sur toutes les pages de sa soumission ainsi que sur tout document que le soumissionnaire transmet à Hydro-Québec avec sa soumission." or l'exportation des pages du DAED n'inclut pas nécessairement ces informations. De plus, d'autres documents nécessaires sont produits par d'autres entités (spécifications techniques par exemple) rendant impossible le respect de cette demande. Est-ce qu’Hydro-Québec désire qu'on ajoute une page avec ces informations pour tous les pdf ajoutés? Merci

R2. Cette exigence exclut les documents fournis par des tiers et les pièces issues du DAED, lesquelles ont déjà un en-tête prévu dans la mise en page.

Cette clarification sera apportée au Formulaire de soumission dans un addenda qui sera publié sous peu.

Q. En relation avec la question 58, selon l'exemple de nomenclature présentée par HQ, soit "[AO202501]_[2025011234]_[ABC]_[PIÈCE 2.9.4]_[Nom du document]", il faut répéter "202501, ce qui est différent des appels d'offres précédents où le format était plutôt "[AO2025011234]_[ABC]_[PIÈCE 2.9.4]_[Nom du document]". Merci de confirmer que cette répétition est voulue et nécessaire.

R. Afin d’éviter la redondance, les documents de la soumission doivent être nommés selon la nomenclature suivante : « [AO et Code d’utilisateur du soumissionnaire]_[3 caractères alphanumériques choisis par l’intéressé à soumissionner pour identifier son projet]_[Numéro de la pièce, s’il y a lieu]_[Nom du document] ».

Par exemple, le document fourni en réponse à la sous-section 2.9.4 du Formulaire de soumission doit être nommé [AO2025011234]_[ABC]_[PIÈCE 2.9.4]_[Nom du document].

Ce changement sera inscrit dans un addenda qui sera publié sous peu.

Q. Concernant les fiches et formulaires du DAED, pouvez-vous confirmer que les cases en blanc ou non colorées (ou cellules secondaires) sont des champs facultatifs et qu’aucune pénalité ni incidence défavorable sur l’analyse de la soumission ne sera appliquée si ces champs demeurent vides ?

R. Pour ce qui est de l’étape 1 du DAED, les instructions pour l’entrée de données sont inscrites à l’onglet « Instructions » aux cellules H25 à I48.

Pour ce qui est de l’étape 2, tel qu’indiqué à l’onglet « ÉTAPE 2 », tous les champs en vert doivent obligatoirement être remplis. Les champs en blanc peuvent être complétés si le soumissionnaire a l’information, mais demeurent facultatifs.

Q. Considérant que la demande d'étude exploratoire est facultative (article 1.11.2), est-ce que HQ pourrait confirmer qu'un projet ayant reçu une DOT positive (p. ex. : « Oui. Une étude exploratoire est recommandée pour obtenir une solution de raccordement (coût/délai). ») sera conforme à l'étape 1 de l'évaluation des soumissions en fonction des exigences minimales ?

R. L’étude exploratoire demeure effectivement facultative dans le cadre du présent appel d’offres. Cependant, la réalisation d’une demande d’orientation technique (DOT) constitue une exigence d’admissibilité obligatoire, et ce, sans égard au résultat de celle‑ci, conformément à l’article 1.11.1 du Document d’appel d’offres. Un projet ayant reçu une DOT favorable, mentionnant qu’« une étude exploratoire est recommandée pour obtenir une solution de raccordement (coût/délai) », n’est ni automatiquement rejeté ou accepté à l’étape 1 de l’évaluation des soumissions. Une analyse technique plus approfondie est requise en période d’analyse des soumissions pour déterminer la faisabilité du projet.

Cela étant dit, la DOT ne constitue qu’un des critères d’admissibilité, toutes les autres exigences prévues au Document d’appel d’offres doivent être respectées pour qu’une soumission soit jugée conforme à l’étape 1.

Q. Dans les cellules "E35" et "E36" de l'onglet "AUTRES DOCUMENTS" du DAED, il est fait mention que le soumissionnaire doit fournir le modèle EMTP de la centrale. Or cette exigence n'est pas mentionnée dans le document d'appel d'offres. Le fournisseur doit-il fournir le modèle EMTP de la centrale dans le cadre de l'appel d'offres 2025-01 ? Comme aucun contrat n'est accordé à cette étape, pouvons-nous fournir le modèle après l'octroi du contrat ?

R. Dans le cadre de l’Appel d’offres A/O 2025-01, Hydro-Québec n’exige pas que les soumissionnaires fournissent un modèle EMTP de la centrale photovoltaïque. Cette précision a été apportée dans l’addenda 6 publié le 20 février 2026.

En cohérence avec ce changement, les cellules E35 et E36 de l’onglet « AUTRES DOCUMENTS » du DAED ont été hachurées et verrouillées afin de refléter l’absence d’exigence de dépôt d’un modèle EMTP.

Q. Est-ce qu’il serait possible d’expliquer pourquoi certaines études exploratoires demande le remplacement de plusieurs dizaines de km même si les sites proposés ont reçu une DOT positive et sont à moins de 300m des réseaux triphasés tel que requis à l’A/O? Est-ce possible d’expliquer si la réflexion d’ajouter d’une ligne et son disjoncteur dédié a été considéré à la place de modifier de tout le réseau de distribution pour l’ajout d’un projet de génération?

R. L'étude exploratoire est une étude plus approfondie que la DOT qui consiste en une orientation technique préliminaire. En particulier, si une DOT recommande une étude exploratoire, cela signifie que la DOT n'est pas suffisante pour donner une analyse coûts et délais du projet. Les remplacements de conducteurs résultent de l'impact de la centrale solaire sur le réseau de distribution. L'usage d'une ligne et son disjoncteur dédié n'est pas envisagé dans le cadre de cet appel d'offres afin de valoriser les actifs déjà existant du réseau de distribution.

Q. Dans le cas de l’utilisation d’un transformateur de puissance spécifié dans le tableau 10 de la norme E.12-01 Exigences relatives au raccordement de la production décentralisée au réseau de distribution d’Hydro-Québec, il est mentionné que le raccordement de transformateur Y(neutre)-Delta est limité à un seul transformateur de puissance. Dans le cas où la centrale est équipée de plusieurs onduleurs centraux équipés avec leurs transformateurs respectifs, est-ce que le raccordement Y(neutre)-Delta est envisageable ?

R. Non, dans le cas où la centrale est équipée de plusieurs transformateurs de puissance, le raccordement Y(neutre)-Delta des transformateurs est interdit. Tel que spécifié dans le tableau 10 de la norme E.12-01 à la ligne ""Type de raccordement Y(neutre)-Delta"", dans les conditions particulières : "Un seul transformateur de puissance est autorisé."

Dans le cas où la centrale est équipée de plusieurs onduleurs centraux, chacun équipé de leur transformateur respectif, le raccordement à utiliser est spécifié dans le tableau 10 de la norme E.12-01 soit à la ligne "Type de raccordement Y(neutre)-Y(MALT) + XFO MALT" ou à la ligne "Type de raccordement Y-TOUS ou Delta-TOUS + XFO MALT en AMONT". Par exemple, chaque onduleur pourrait être équipé d'un transformateur Y-Delta et un transformateur de MALT serait installé dans le poste sectionnement, tel qu'illustré à la Figure 19 de l'Annexe B de la norme E.12-01.

Q. Après avoir consulté la réponse à la question 85, une interrogation demeure : dans l’annexe « VI– Normes et exigences techniques pour le raccordement basse tension au réseau de distribution » du DAO, il est fait mention que : • Les onduleurs doivent avoir un fil de neutre, • La distribution doit comporter 5 conducteurs jusqu’aux onduleurs, • Les transformateurs doivent être de type Y-Y MALT. Avec l’apparition de l’addendum 5, ces exigences n’apparaissent plus dans l’annexe « VII– Normes et exigences techniques pour le raccordement moyenne tension au réseau de distribution », confirmez-vous que les exigences listées ci-dessus ne s’appliquent que dans le cas d’un raccordement BT ?

R. Cette réponse est en lien avec la réponse à la question 85. Veuillez consulter aussi la réponse à cette question afin d'obtenir une réponse complète.

Dans le Document d'appel d'offres publié le 6 mai 2025, à l'Annexe 4 - Normes et exigences techniques pour le raccordement basse tension au réseau de distribution, les exigences reliées à la présence de 5 conducteurs et d'un transformateur Y-Y MALT étaient effectivement présentes. Par contre, contrairement à ce que vous affirmez dans votre question, à l'Annexe 5 - Normes et exigences techniques pour le raccordement moyenne tension au réseau de distribution, aucune exigence particulière n'était présente concernant la présence de 5 conducteurs et d'un transformateur Y-Y MALT. Vous êtes invités à consulter le document [https://conversation.hydroquebec.com/46401/widgets/203907/documents/152123] afin de le constater. Ainsi, la publication de l'Addenda 5 le 17 décembre 2025 n'a pas modifié cet aspect des exigences techniques de raccordement.

Hydro-Québec confirme que les exigences relatives à la présence de 5 conducteurs et d'un transformateur Y(neutre)-Y(MALT) à 4 ou 5 colonnes ou de trois transformateurs monophasés raccordés en Y(neutre)-Y(MALT) énoncées à l'Annexe VI– Normes et exigences techniques pour le raccordement basse tension au réseau de distribution du Contrat-Type s'appliquent uniquement à un raccordement à basse tension (BT).

Q. En page 3 du document d'Appel d'offres, il est écrit : "Le soumissionnaire est responsable de sélectionner la puissance installée des onduleurs et des panneaux solaires qui lui permettront de rencontrer l’énergie contractuelle et la puissance contractuelle auxquelles il s’est engagé, tout en respectant les exigences de raccordement d’Hydro-Québec." Hydro-Québec exige-t-elle que le dimensionnement du parc solaire permette de rencontrer la puissance contractuelle sur toute la durée du contrat ou plutôt lors de sa mise en route? En supposant une perte de puissance progressive liée à l'usure des panneaux solaires, une telle exigence reviendrait à obliger les soumissionnaires à surdimensionner le parc solaire de l'ordre de 10%, seulement dans l'optique de pouvoir rencontrer la puissance contractuelle à l'année 20 ou 25. La conséquence d'une telle conception serait une augmentation drastique du clipping sur la durée du contrat puisque la puissance maximale à transporter sera tout de même limitée à la puissance contractuelle dès la mise en opération.

R. La section 1.1 Produit recherché et quantités du Document d'appel d'offres énonce que: « Les livraisons d’électricité sont caractérisées par une quantité d’énergie annuelle associée à la puissance contractuelle (énergie contractuelle), lesquelles sont établies par le soumissionnaire. Le soumissionnaire s’engage à livrer à chaque année et pour la durée du contrat une quantité d’énergie au moins égale à l’énergie contractuelle. »

Pour rencontrer cette exigence, un soumissionnaire peut par exemple, comme vous le suggérez, surdimensionner la puissance installée des panneaux solaires à la mise en service. Une autre méthode serait de prévoir l’espace disponible sur le site et d'ajouter de la puissance de panneaux à tous les 5 ans afin de compenser l'usure des panneaux solaires. Ceci permettrait de réduire le cout en capital au départ.

Il revient au soumissionnaire de choisir la stratégie qui lui convient le mieux afin de rencontrer l'exigence d'énergie contractuelle et d'en inclure le coût dans sa soumission.

Q. Bonjour, Les représentants d'Hitachi nous ont indiqué que les modèles PVI-3M-WD3 avaient été certifiés conformes aux exigences de raccordement d'Hydro-Québec. Hydro-Québec peut-il confirmer que ces modèles sont conformes, en plus des modèles PCS-3Ms-WD3 indiqués sur la page d'accueil de l'appel d'offre ? De plus, Hitachi propose tout une gamme de produits ayant des tensions de sortie différentes, dans la famille 3M-WD3 et 3Ms-WD3. Toute la gamme répond elle aux exigences, ou seulement les 3 tensions indiquées sur la page d'accueil de l'appel d'offre ?

R. Effectivement, après vérification auprès d'Hitachi, celle-ci nous a confirmé que les numéros de modèles des onduleurs qui seront qualifiés dans le cadre de l'Appel d'offres 2025-01 sont différents de ceux qui avaient été initialement transmis à Hydro-Québec et publiés sur le site web de l'Appel d'offres. Le site web de l'Appel d'offres a été mis à jour afin de refléter ce changement.